公共管理学术讲座：中国应急管理学科自主话语体系 -- 活动 -- 东北财经大学

【内容摘要】

系统阐述了应急管理研究的理论框架：首先提出“风险—突发事件（灾害）—危机”三者构成连续演化整体，任何危机均由灾害演化而来，而灾害又以风险为前兆，由此构建了全过程的应对体系；继而将传统三维“三角”模型拓展为融入“安全”目标的四维“三棱锥”模型，使理论更具全面性；同时基于中国“一案三制”实践，提出涵盖社会变迁、治理转型、政府架构、政策体系、运行机制五大尺度的“彗星模型”，揭示当前体系发展不均衡并需向更均衡结构演进；最后总结出中国应急管理效能的生成机制，即“安全优先”的目标导向、“一体多元”的结构特征和“计划适应”的过程动态，三者协同作用以持续提升效能。

【报告人简介】

童星教授现任南京大学政府管理学院教授、博士生导师，并担任南京大学社会风险和公共危机管理研究中心主任。兼任国家社科基金学科评审组成员，中国社会保障学会首任副会长、现任监事，中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会副主任，并曾担任国家减灾委专家委员会委员。其主要研究方向涵盖风险、灾害与危机管理、社会保障、社会治理等领域，迄今在《中国社会科学》《中国行政管理》等权威期刊发表论文三百余篇，出版著作十余部，是我国应急管理与社会保障研究领域的资深权威学者。

撰稿：姜彦驰审核：刘德海单位：公共管理学院

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